Địa chỉ: 40A Trần Phú, Vĩnh Nguyên, Nha Trang, Khánh Hòa
Điện thoại: (0258) 3 590 166
FAX: (0258) 3 590 181
1. Giới thiệu sơ lược lịch sử hình thành và phát triển:
Khánh Hòa là một tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ có diện tích tự
nhiên 5.217,6 km2, bờ biển kéo dài từ mũi Đại Lãnh tới cuối vịnh
Cam Ranh có chiều dài khoảng 385 km; phía Nam là vịnh Cam Ranh
có vị trí hết sức quan trọng về quốc phòng an ninh và phát triển
kinh tế. Sân bay quốc tế Cam Ranh nằm ở trung tâm bán đảo Cam
Ranh, là một trong số ít sân bay có đường băng lớn và dài ở Việt
Nam hiện nay. Đồng thời có cảng Cam Ranh (cảng Ba Ngòi) một
trong những cảng thương mại quan trọng trong hệ thống cảng biển
của vùng Nam Trung Bộ, phía Bắc có vịnh Vân Phong, nơi hội đủ
những điều kiện thiên nhiên lý tưởng để phát triển thành cảng
nước sâu quốc tế, nên rất thuận lợi cho vận tải viễn dương và
dịch vụ đường thủy. Chính những điều kiện địa lý tự nhiên đã tạo
cho Khánh Hòa nhiều tiềm năng, thuận lợi để phát triển kinh tế,
nhất là những lĩnh vực mũi nhọn như dịch vụ, du lịch, cảng biển
và công nghiệp.
Chi cục Hải quan Liên tỉnh được thành lập theo Quyết định số
452/BNTg-TCCB ngày 11/7/1983 của Bộ trưởng Bộ ngoại thương bao
gồm Nghĩa Bình, Phú Khánh, Đắc Lắc, Gia Lai - Kon Tum và đặt trụ
sở tại thành phố Nha Trang, tỉnh Phú Khánh, đây chính là tiền
thân của Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa ngày nay.
Những năm đầu mới thành lập, Chi cục chỉ có 5 cán bộ hải
quan, cơ sở vật chất, điều kiện làm việc vô cùng thiếu thốn, khó
khăn, trang thiết bị nghèo nàn lạc hậu. Chi cục vừa phải tổ chức
xây dựng bộ máy, vừa bắt tay vào công tác nghiệp vụ khi có tàu
thuyền xuất nhập cảnh, hàng hóa xuất nhập khẩu, giám sát quản lý
tàu, kiểm hoá, tính thuế, thu thuế và kiểm soát chống buôn lậu.
Ngày 02/8/1985 Tổng cục trưởng Tổng Hải quan ban hành Quyết
định số 100/TCHQ-TCCB về việc đổi tên Chi cục Hải quan Liên tỉnh
thành Hải quan tỉnh Phú Khánh và dựa trên cơ sở bộ máy Chi cục
Hải quan Liên tỉnh tách Hải quan cửa khẩu cảng Quy Nhơn tỉnh
Nghĩa Bình và Hải quan cửa khẩu đường 19 tỉnh Gia Lai – Kon Tum.
Trước tình hình phát triển kinh tế của đất nước, ngày
01/7/1989 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa VIII, đã tách tỉnh Phú Khánh thành 2 tỉnh Phú Yên và Khánh
Hòa. Nhằm tạo thuận lợi trong quan hệ giao dịch công tác và phù
hợp với tên gọi của tỉnh, Tổng cục Hải quan ban hành Quyết định
số 171/TCHQ-TCCB ngày 18/4/1990 đổi tên Hải quan tỉnh Phú Khánh
thành Hải quan tỉnh Khánh Hòa.
Đất nước mở cửa, giao lưu buôn bán với nước ngoài ngày càng
mở rộng, tình hình buôn lậu phức tạp, đặc biệt là trên tuyến
biển, hoạt động buôn lậu của các thủy thủ đi trên tàu viễn dương
ngày càng có nhiều thủ đoạn tinh vi. Để công tác chống buôn lậu
và gian lận thương mại có hiệu quả, ngày 12/11/1990 Tổng cục Hải
quan ban hành Quyết định số 335/TCHQ- TCCB về việc thành lập Đội
kiểm soát hải quan cơ động nay là Đội Kiểm soát Hải quan.
Thực hiện Pháp lệnh Hải quan được Chủ tịch nước công bố ngày
24/02/1990 và Nghị định số 16/CP ngày 07/3/1994, Pháp lệnh xác
định tên gọi là Tổng cục Hải quan, cơ quan thuộc Chính Phủ có hệ
thống tổ chức dọc 3 cấp: Trung ương (Tổng cục Hải quan); tỉnh,
liên tỉnh, thành phố (Cục Hải quan) và cấp cơ sở (Hải quan cửa
khẩu, Đội kiểm soát Hải quan).
Trên cơ sở quy định của Pháp lệnh Hải quan và Nghị định số
16/CP, bộ máy tổ chức của Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa gồm:
1. Phòng Giám sát quản lý;
2. Phòng Kiểm tra thu thuế xuất nhập khẩu;
3. Văn phòng (Thanh tra, tài vụ, Tổ chức hành chính);
4. Đội Kiểm soát;
5. Hải quan cửa khẩu cảng Nha Trang;
6. Hải quan cửa khẩu cảng Ba Ngòi.
Trước tình hình kinh tế của tỉnh phát triển,
hoạt động đầu tư tăng mạnh, các dự án lớn của nước ngoài
đầu tư vào Vịnh Vân Phong thuộc thị xã Ninh Hòa và huyện Vạn
Ninh ngày càng nhiều như nhà máy đóng tàu Hyundai Vinashin liên
doanh giữa Tập đoàn Hyundai của Hàn Quốc và Tập đoàn Tàu
thủy Việt Nam để sửa chữa và đóng mới tàu thủy; Dự án chuyển tải
dầu từ Singapore về của Công ty MACS dầu khí Sài Gòn và một số
đơn vị hoạt động xuất nhập khẩu hoạt động tại khu vực địa bàn
thị xã Ninh Hòa. Tổng cục Hải quan đã ban hành Quyết định số
1275/QĐ-TCCB ngày 06/12/2001 về việc thành lập Chi cục Hải quan
Vân Phong.
Nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thay đổi phương
thức quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu chuyển từ tiền kiểm
sang hậu kiểm, tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại, đồng
thời vẫn đảm bảo giám sát chặt chẽ hàng hóa, Bộ trưởng Bộ Tài
chính ban hành Quyết định số 37/2003/QĐ-BTC ngày 17/3/2003 về
việc thành lập phòng Kiểm tra sau thông quan. Ngày 06/6/2006 Bộ
trưởng Bộ Tài chính ban hành Quyết định số 34/2006/QĐ-BTC về
việc thành lập Chi cục Kiểm tra Sau thông quan.
Năm 2009, hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh Ninh
Thuận đã có những bước phát triển sôi động với 02 khu công
nghiệp và 03 cụm công nghiệp, nhiều doanh nghiệp thường
xuyên phát sinh hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa, kim ngạch
hàng năm đạt trên 150 triệu USD. Trước tình hình thực tế nêu
trên, nhằm thúc đẩy đầu tư, đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu và
tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh
Ninh Thuận, theo đề nghị của UBND tỉnh Ninh Thuận và Cục Hải
quan tỉnh Khánh Hòa. Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Quyết
định số 2080/QĐ-BTC ngày 31/8/2009 về việc thành lập Chi cục Hải
quan Ninh Thuận.
Qua 30 năm hình thành và phát triển hiện nay bộ máy tổ chức
của Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa với 8 đơn vị thuộc và trực trực
thuộc Cục, gồm 02 phòng tham mưu: Văn phòng, phòng Nghiệp vụ;
Đội Kiểm soát Hải quan và 05 Chi cục: Chi cục Hải quan cửa khẩu
cảng Nha Trang, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cam Ranh, Chi cục
Hải quan Vân Phong, Chi cục Hải quan Ninh Thuận, Chi cục Kiểm
tra sau thông quan. Tổng biên chế 139 cán bộ, công chức, 12 nhân
viên hợp đồng lao động theo Nghị định 68/CP. 80% cán bộ có trình
độ đại học trên đại học. Bộ máy lãnh đạo Cục gồm 03 đồng chí
(trong đó có 01 Cục trưởng và 02 Phó Cục trưởng). Cán bộ, công
chức đơn vị không ngừng học hỏi nâng cao ý thức tự giác học tập
với một lực lượng cán bộ lãnh đạo giỏi về chuyên môn nghiệp vụ
vững vàng về tư tưởng. Những năm qua Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa
luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.
Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa có các tổ chức Đảng, Đoàn thể đều
hoạt động trong sạch, vững mạnh, trong đó Đảng bộ Cục Hải quan
có 08 Chi bộ trực thuộc với 78 đảng viên, Chi đoàn thanh niên có
08 phân đoàn với 62 đoàn viên, ngoài ra còn có Công đoàn cơ sở,
Hội Cựu chiến binh, Ban nữ công cũng hoạt động mạnh mẽ.
Trong 30 năm qua, Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa đã thực hiện
tốt công tác quản lý hải quan trên địa bàn, kiểm tra, giám sát
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện vận tải, hành khách
xuất nhập cảnh; phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng
hóa qua biên giới; tổ chức thực hiện Pháp lệnh về thuế đối với
hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu và biện pháp quản lý Nhà nước về
hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, quá
cảnh và chính sách thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu.
Tổng số thuế thu nộp ngân sách hàng năm không ngừng gia tăng,
cụ thể năm 2001 trên 176 tỷ đồng thì đến năm 2012 số thuế xuất
nhập khẩu thu được là 3.525,31 tỷ tăng 1.903,02 % so với năm
2001.
Kim ngạch xuất nhập khẩu ngày càng tăng, năm 2001 tổng trị
giá kim ngạch xuất nhập khẩu xấp xỉ 147 triệu USD, đến năm 2012
kim ngạch xuất nhập khẩu đã đạt 2.449,60 triệu USD, tăng 9,66%
so với năm 2011 và tăng xấp xỉ 1.666% so với năm 2001.
Phương tiện vận tải hành khách xuất nhập cảnh năm 2001 lượng
tàu xuất nhập cảnh là 564 lượt, thì đến năm 2012 đã tăng lên
1.715 lượt, tăng 204,1 % so với năm 2001. Thủ tục xuất nhập cảnh
cho các chuyến bay và hành khách qua đường hàng không luôn được
thực hiện kịp thời, đảm bảo kiểm tra, kiểm soát đối với hành lý
xuất nhập khẩu, 100% hành lý được kiểm tra bằng thiết bị soi
chiếu. Trung bình mỗi năm làm thủ tục xuất nhập cảnh máy bay 320
chuyến với 52.243 hành khách.
Bên cạnh đó, Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa còn làm tốt công tác
kiểm soát chống buôn lậu, gian lận thương mại. Kết quả từ năm
1984 đến nay Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa đã bắt giữ 792 vụ, xử
lý phạt tiền trên 5 tỷ đồng tịch thu hàng trăm vụ nhập khẩu trái
phép băng đĩa, thuốc lá, linh kiện xe máy… góp phần bảo đảm an
ninh chính trị trên địa bàn.
Với những nỗ lực của mình qua 30 năm Cục Hải quan tỉnh Khánh
Hòa đã nhận được những phần thưởng cao quý như Huân chương lao
động Hạng Ba, Cờ thi đua của Chính phủ, bằng khen của Bộ Tài
chính, bằng khen của UBND tỉnh, và nhiều bằng khen, giấy khen
của Tổng cục Hải quan, những phần thưởng này nhằm ghi nhận những
nỗ lực của tập thể cán bộ, công chức trong suốt chặng đường.
Lịch sử 30 năm hình thành và phát triển Cục Hải quan tỉnh Khánh
Hòa là quá trình cải cách và từng bước hiện đại hóa. Đặc biệt là
trong thời kỳ đổi mới thì quá trình này càng rõ nét mạnh mẽ hơn,
những thành tựu Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa có được ngày hôm nay
thực sự là sự dày công tạo dựng của lãnh đạo các cấp, sự phối
hợp chặt chẽ của các Vụ cục thuộc Tổng cục Hải quan, của các Sở
ban ngành tại địa phương, cùng với những nỗ lực phấn đấu không
ngừng của các thế hệ cán bộ, công chức Cục Hải quan Khánh Hòa.
2. Sơ đồ bộ máy tổ chức:
