Địa chỉ: Số 129 đường Nguyễn Phong Sắc, Quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội
Điện thoại: (024) 37 910 169
FAX: (024) 37 910 158
Website: www.hanoicustoms.gov.vn
1. Giới thiệu sơ lược lịch sử hình thành và
phát triển:
Ngày 02/4/1955, Bộ trưởng Bộ Công thương Phan Anh ký Nghị
định số 34/BCT/KB/NĐ thành lập Sở Hải quan Hà Nội (Nay là Cục
Hải quan Thành phố Hà Nội), trực thuộc Sở Hải quan Trung ương để
thực hiện quyền kiểm tra, giám sát, kiểm soát Hải quan trên địa
bàn Thủ đô và nhiều vùng lân cận. Sau nhiều cuộc hội thảo đến
hội nghị tổng kết công tác năm 2004 Cục Hải quan Thành phố Hà
Nội thống nhất đề nghị Tổng Cục Hải quan quyết định lấy ngày
02/4 hàng năm là ngày truyền thống của Cục Hải quan Thành phố Hà
Nội.
Trải qua 58 năm phấn đấu, lực lượng Hải quan Thủ đô không
ngừng phát triển. Lúc mới thành lập Sở Hải quan Hà Nội chỉ tồn
tại 70 ngày chủ yếu làm công tác tiếp quản, bàn giao. Sau đó sát
nhập vào sở hải quan Trung ương. Bảy năm sau, ngày 17/02/1962
Cục Hải quan Trung ương triển khai tổ chức Phòng Hải quan Hà
Nội. Trụ sở tại 100 Trần Hưng Đạo Hà Nội, quân số 43 người. Hoạt
động của Phòng Hải quan Hà Nội trong thời kỳ này chủ yếu tập
trung vào làm thủ tục giám sát quản lý đối với hàng viện trợ và
hàng XNK theo các Hiệp định, Nghị định thư trao đổi với các nước
XHCN anh em theo phương thức “thu bù chênh lệch ngoại thương”,
không có thuế nên tính chất công việc ít phức tạp.Hoạt động theo
Điều lệ hải quan.
Trong những năm đế quốc Mỹ leo thang đánh phá Miền Bắc các cán
bộ nhân viên Phòng Hải quan Hà Nội đã nêu cao tinh thần dũng
cảm, không quản hy sinh, kiên trì bám trụ, vừa tham gia chiến
đấu chống trả máy bay địch, vừa đảm bảo tiếp nhận, bảo quản và
bàn giao hàng hoá phục vụ tiền tuyến, không mảy may tính toán
riêng tư. Tiêu biểu cho tinh thần dũng cảm và tận tuỵ đó là tấm
gương hy sinh trong khi làm nhiệm vụ của đồng chí Nguyễn Ngọc
Dần Bí thư Chi bộ, cán bộ Hải quan ga xe lửa liên vận Yên Viên.
10 năm sau ngày thống nhất đất nước, đặc biệt là những năm
đầu của thập kỷ 80 của Thế kỷ 20, hoạt động xuất nhập khẩu trên
địa bàn Thủ đô ngày càng mở rộng. Theo đó các hoạt động buôn
bán, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới cũng tăng lên
đáng kể và diễn biến phức tạp.
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan (ông Nguyễn Tài) đã ký
Quyết định số 101/TCHQ/TCCB ngày 03/8/1985 thành lập Hải quan
thành phố Hà Nội trực thuộc Tổng cục Hải quan để thống nhất quản
lý toàn bộ các đơn vị Hải quan trên địa bàn Hà Nội. Lúc đầu, tổ
chức bộ máy Hải quan Thành phố Hà Nội gồm có 3 phòng và 4 đơn vị
Hải quan cửa khẩu với chỉ tiêu biên chế là 225 người. Từ đây,
đánh dấu sự phát triển nhanh chóng, ổn định và vững chắc của Cục
Hải quan Thành phố Hà Nội. Trụ sở tại tầng 2- A4 Giảng Võ, Quận
Ba Đình, Thành phố Hà Nội.
Thời kỳ đầu công cuộc đổi mới đất nước (1986-1990), Nhà nước
ban hành nhiều văn bản pháp luật để quản lý kinh tế, trọng tâm
là quản lý xuất nhập khẩu và đầu tư. Để đáp ứng yêu cầu quản lý,
Hải quan Thành phố Hà Nội được bổ sung tăng cường biên chế, lấy
từ nhiều nguồn, khối lượng công tác nghiệp vụ Hải quan tăng lên
đáng kể. Thống kê năm 1989, Hải quan Thành phố Hà Nội đã làm thủ
tục cho 2500 lượt chuyến bay với 189.134 lượt khách xuất nhập
cảnh, kim ngạch hàng hoá xuất nhập khẩu đạt 193 triệu USD, phát
hiện 345 vụ vi phạm pháp luật hải quan, thu thuế xuất khẩu, nhập
khẩu 10,26 tỷ đồng.
Từ năm 1990, cùng với sự ra đời của Pháp lệnh Hải quan
(24/12/1990) ngành Hải quan cũng bước vào thời ký đổi mới và hội
nhập. Nắm bắt được yêu cầu nhiệm vụ, Hải quan Thành phố Hà Nội
đã tích cực cải cách thủ tục, cải cách quy trình kiểm tra Hải
quan tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu trên
địa bàn Thủ đô, giảm thời gian, giảm phiền hà cho khách xuất
nhập cảnh.
Từ khi Luật Hải quan có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2002 mọi
quan hệ thương mại và giao lưu quốc tế trên địa bàn quản lý của
Cục Hải quan Thành phố Hà Nội được tiếp tục đẩy mạnh. Luật đầu
tư sửa đổi đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nước ngoài và
trong nước tăng cường đầu tư vào các khu công nghiệp. Các khu
công nghiệp thuộc địa bàn quản lý của Cục Hải quan Thành phố
tiếp tục mở rộng và phát triển.
Cùng với việc tăng thêm các đơn vị trực thuộc, bộ máy quản lý
hành chính tại cơ quan Cục cũng không ngừng được củng cố và hoàn
thiện cả về lượng và chất. Từ bộ máy gồm 4 phòng năm 1985, sắp
xếp lại thành 9 phòng (9/1994), 10 phòng (2000) đến nay để phục
vụ cho công cuộc cải cách, hiện đại hoá và hội nhập cơ quan Cục
được sắp xếp lại thành 11 phòng, 13 Chi cục.
Ngày 01/01/2013 thực hiện thủ tục hải quan điện tử (Nghị định
số 87/2012/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2013).
Trước đó, cùng với tiến trình cải cách, hiện đại hoá và hội
nhập, Cục Hải quan Thành phố Hà Nội đã tích cực chuẩn bị và được
sự quan tâm, chỉ đạo sát sao, kịp thời của lãnh đạo Bộ Tài chính,
Tổng cục Hải quan, Thành uỷ, UBND Thành phố Hà Nội và các tỉnh;
sự phối hợp công tác của các cơ quan hữu quan. Cục Hải quan
Thành phố Hà Nội đã có trụ sở làm việc khang trang, trụ sở các
chi cục đã và đang được đầu tư xây dựng lại và từng bước trang
bị các phương tiện kỹ thuật hiện đại (máy soi, camera, hệ thống
máy tính…) lực lượng cán bộ, công chức Hải quan Thành phố Hà Nội
được tăng cường cả về số lượng và chất lượng. Biên chế toàn Cục
trên 940 người, với 2% trình độ trên đại học, 73% trình độ đại
học, 25% cao đẳng và trung học . Đảng bộ Cục Hải quan Thành phố
Hà Nội nâng cấp thành Đảng bộ cấp trên cơ sở (tháng 4/2010) trực
thuộc Thành uỷ. Hiện nay Đảng bộ Cục Hải quan Thành phố Hà Nội có
6 đảng bộ và 18 chi bộ cơ sở trực thuộc với 612 đảng viên. Đoàn
thanh niên có 12 chi đoàn với 315 đoàn viên. Công đoàn cơ sở có
24 công đoàn bộ phận với 100% cán bộ, công chức là đoàn viên
công đoàn. Hội Cựu Chiến binh có 96 hội viên và Chi hội luật gia
gồm 88 hội viên trực thuộc Hội Luật gia Thành phố Hà Nội.
Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; lưu lượng hành khách, phương
tiện vân tải xuất cảnh, nhập cảnh tăng nhanh. Chỉ tính trong quý
I/2013 đã làm thủ tục cho 7.769 chuyến bay tăng 21%; 627.703
lượt hành khách xuất cảnh, nhập cảnh tăng 3,9%; thực hiện thủ
tục hải quan điện tử cho 71.196 tờ khai chiếm tỷ lệ 98,72% tổng
số tờ khai, với tổng kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu là
3.086.624,3 triệu USD. Thu nộp ngân sách nhà nước 3.077,9 tỷ
đồng đạt 19,4% chỉ tiêu cả năm 2013.
Nhận thức rõ trách nhiệm của mình trước yêu cầu phát triển,
hội nhập của Hải quan Thủ đô. Thực hiện kế hoạch cải cách, phát
triển và hiện đại hoá ngành Hải quan giai đoạn 2010-2015 và đến
năm 2020 với mục tiêu đến năm 2020 thực hiện mô hình quản lý Hải
quan hiện đại, bắt kịp trình độ Hải quan các nước tiên tiến
trong khu vực, Cục Hải quan Thành phố Hà Nội đã xây dựng kế
hoạch triển khai thực hiện, trước mắt tập trung:
- Tích cực đầu tư trang thiết bị hiện đại, từng bước ứng dụng
công nghệ thông tin trong các khâu công tác nghiệp vụ Hải quan
cùng với việc nghiên cứu cải tiến các quy trình thủ tục Hải quan,
rút ngắn thời gian thông quan hàng hoá, tạo môi trường thuận lợi
những vẫn đảm bảo yêu cầu quản lý chặt chẽ đối với hoạt động
xuất nhập khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài trên địa bàn quản lý.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế
một cửa mà Cục Hải quan TP Hà Nội đã thực hiện có kết quả trong
các năm qua.
- Xúc tiến nhanh việc xây dựng trụ sở làm việc của các đơn vị
tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng quản lý hải quan hiện
đại.
- Chấn chỉnh, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh, gọn phù
hợp đồng thời chú trọng việc giáo dục chính trị, đạo đức nghề
nghiệp, đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo lại chuyên môn,
nghiệp vụ cho cán bộ lãnh đạo cũng như công chức thừa hành theo
phương châm thuận lợi - tận tuỵ - chính xác.
58 năm qua là cả một chặng đường xây dựng, trưởng thành và
phát triển của Cục Hải quan Thành phố Hà Nội với những nỗ lực
phấn đấu kiên cường, bền bỉ, liên tục có lúc phải hy sinh xương
máu của các thế hệ hải quan đi trước. Ghi nhận những nỗ lực phấn
đấu trên đây, Nhà nước đã tặng thưởng Hải quan Thành phố Hà Nội
Huân chương độc lập hạng ba; Huân chương Lao động hạn Ba năm
1990, Huân chương Lao động hạng Nhì năm 2000,Huân chương Lao
động hạng Nhất năm 2005 ; Chính phủ tặng cờ thi đua xuất sắc năm
2002; nhiều tập thể, cá nhân Cục Hải quan TP Hà Nội được nhà
nước tặng thưởng Huân chương Lao động và các danh hiệu thi đua
của Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan và UBND các tỉnh,
thành phố. Đảng bộ Cục Hải quan thành phố Hà Nội liên tục được
nhận cờ "Đảng bộ trong sạch vững mạnh tiêu biểu 5 năm 2001-2004
và 2005-2009" của Thành ủy Hà Nội. Các tổ chức đoàn thể quần
chúng Công đoàn, Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Phụ nữ
liên tục đạt tổ chức cơ sở vững mạnh.
Tự hào với truyền thống tốt đẹp suốt 58 năm xây dựng, phát
triển và trưởng thành chúng ta tin tưởng rằng toàn thể cán bộ,
công chức của Cục Hải quan Thành phố Hà Nội hôm nay sẽ tiếp bước
thế hệ đi trước, vượt qua mọi thử thách, tiếp tục tô thắm truyền
thống của Hải quan Thủ đô Hà Nội, góp phần xây dựng Thủ đô Hà
Nội có lịch sử ngàn năm văn hiến.
2. Sơ đồ bộ máy tổ chức:
